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二是“三块地”改革成效突出，但需要尽快推广，且步伐可适当扩大。2015年3月以来，在全国33个地区开展农村土地制度改革三项试点工作。试点地区改革成绩突出，已经有很多解读，自不待言。但是，据我们的调研和了解，改革的步伐可以迈得更大一些。1、集体经营性建设用地入市，政府要收取“土地增值收益调节金”，收取比例约为成交价20%以上，不少地方高达50%。剩下的50%左右，村级组织留下两三成，农民最终获得的收益也就二成左右。而且，集体经营性建设用地的增值（如果可以界定的话），从产权归属上，当归农村集体，政府收取则于理不符。

另外，该《通报》披露了下一步工作要求。银保监会要求各人身保险公司要切实承担起治理销售乱象、打击非法经营的主体责任，针对通报中的典型问题，对照自身查缺补漏，汲取教训，举一反三，抓好整改。同时强调，对于屡查屡犯的违法违规机构，银保监会将依法从严处理。个险企应主动规范销售行为；着力加强渠道管理；依法开发合规产品；严厉打击非法经营。

房地产市场的开放也激活了房价，为满足普通民众的消费需求，差不多与此同时，个人住房贷款开始走近普通百姓身边。1997年商业银行开办个人住房抵押贷款业务，经过多年的房地产市场发展和房价不断上涨，2008—2017年，个人未还住房贷款金额（个人房贷余额）从3.0万亿元增至21.9万亿元。

12月28日，发行黑龙江省第10期专项债0.043亿元、第11期一般债券10.957亿元。值得注意的是，为了加快地方政府债券发行使用进度，保障重点项目资金需求，发挥政府债券资金对稳投资、扩内需、补短板的重要作用，更好发挥积极的财政政策作用，保持经济持续健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定，在2019年3月份全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前，授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元，合计13900亿元；授权国务院在2019年以后年度，在当年新增地方政府债务限额的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。

1987.12—1992.11 四川省忠县干井区委书记1992.11—1993.01 四川省忠县干井区工委书记、干井镇党委书记1993.01—1993.03 四川省忠县忠州镇党委副书记1993.03—1996.07 四川省忠县林业局党组书记、局长

未来，开发商还将奉行“高周转”策略，而房地产企业市场集中度提升后，无论是从土地出让到交付的周期，还是精装修的占比，都将会明显加快和提升。而且，经过2014年~2016年“去库存”之后，2017年~2018年，各地进入主动“补库存”的土地出让增长期。这两年，全国土地购置面积分别增长15.8%和14.2%。综上，由房屋施工进度加快、开发商主动“补库存”推动的开发投资将会明显反弹，并对冲土地出让价款下行对开发投资的冲击。此外，尽管今年以来土地成交价款连续下降，但此前的3年却分别增长19.8%、49.4%和18%。同时，近两年土地溢价率下降，但绝对价格水平还在高位，而土地成交价款分期缴纳，并在缴纳时计入开发投资。因此，房地产开发投资增速“高位平衡”、缓慢下行将是主基调。